明年中国经济和物价增速"双降"--中银报告

* 偏紧宏观政策不能放松

* 预计明年中国GDP增8.8%,比今年降0.5个百分点

* 房产调控应持续两到三年

* 预计明年CPI涨幅料3.5%,回落1.9个百分点

* 研究解决地方债务

* 政策稳中趋松可能性加大,明年上半年存准会下调两次以上

北京8月5日电---中国国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌周四称,在未来几个月内中国必须坚持偏紧的宏观经济政策,包括限制今年新增贷款总额在7.5万亿元人民币之内,同时房地产调控应持续两到三年.

* 人民币汇率双边波幅增大,预计全年升值幅度3%左右

同时担任中国央行货币政策委员会委员的夏斌在出席一论坛时并称,政府应明确房地产调控的方向,即房地产市场要坚持以消费品为主导的健康发展方向.

北京/香港12月28日电---中国银行(601988.SS)周三发布报告称,外部环境恶化、楼市调整和产能过剩等因素的影响下,2012年中国的经济和物价增速将出现"双降".货币政策稳中趋松的空间和可能性明显加大.

"就是这样一个信号,房价就能调控,"夏斌表示,"不是像过去那样来调控房地产,方向明确了市场自然就解除了,不要像前两年分析房地产市场的经验来分析现在."

中行国际金融研究所在2012年第一季度《中国经济金融展望季报》中预测,中国明年国内生产总值增幅为8.8%,较2011年回落0.5个百分点,明年居民消费价格指数涨幅3.5%,比今年回落1.9个百分点.

他并表示,房地产调控应该跨两到三年的时间,慢慢挤出泡沫,"急了要出事,不整它中国经济也要出事."

报告指出,全球经济复苏放缓影响出口,楼市调控影响投资和地方政府债务问题持续三"碰头"是2012年中国经济面临的最大风险."中国经济和物价增速将呈双降态势...出口,投资和消费三大需求均有所放缓."

夏斌续称,今年中央政府应想尽办法,保证各级政府完成年初定的保障性住房的目标,弥补上商品房投资的下滑;同时继续物业税的研究,并提高房地产交易所得税.

预计明年货币信贷规模略有增加,为8万亿人民币左右;存款准备金率还有下调空间,上半年内地银行存款准备金率将会下调两次以上.而在通胀压力犹存,负利率仍十分明显的前提下,近期调整利率的可能性不大.

中国国家行政学院决策咨询部研究员王小广在同一场合表示,目前的房地产调控远未达到预期,房价只是得到暂时抑制,并未回归理性.

人民币汇率将继续坚持主动性,可控性和渐进性原则,加快汇率形成机制改革,双向波动的可能性加大,预计全年人民币升值幅度不会太大,预计在3%左右.

目前中国政府对房地产的调控并未松懈,商业银行已全面收紧第三套房贷.消息人士周四表示,中国银监会近日建议各家商业银行暂停北京、上海、深圳、杭州等城市的第三套房贷.第三套房的审批权限,由分行上收至总行.

**房地产行业将步入调整期**

**研究解决地方债务**

夏斌稍早在中国日报上撰文表示,呼吁对银行将贷款从资产负债表转移至信托公司的做法实行严格控制.

他表示,需进行仔细研究以帮助8,000家地方政府融资机构应对已负担的债务,降低经济动荡的机率,地方政府或被要求向这些融资机构注入新的资产.

关于人民币方面,夏斌称中国人民银行应利用新近恢复的有管理浮动汇率机制的回旋空间,令人民币走低.

他写到:"近期向浮动汇率制度的调整受到广泛欢迎.未来几个月汇率必须更具弹性,因这将有助于刺激外贸和结构性调整,并有助于降低对人民币升值的预期."

夏斌承认近几个月推出的收紧政策将进一步放缓国内生产总值增速,这些措施包括信贷增速的放缓,以及抑制房地产投机等,但这些政策也会推动中国经济的结构性调整.

报告称,2012年,受经济减速,信贷偏紧和政策调控延续等因素影响,房地产行业将步入调整期,预计2012年房价仍将持续缓慢回落,全年销售量跌幅约在15%左右,将呈现"前低後高"的震荡趋势.

--编译/发稿 张骏/邵晓忆;审校 王冠中/乔艳红

报告分析称,房价下跌加剧经济减速风险,使所有企业的偿债能力面临考验,并会加大商业银行资产质量风险,还可能导致地方财政陷入困境.

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在房地产调控方面,报告认为明年调控的方向不变,以防止房价的报复性反弹;为了促进房地产业的平稳发展,防止房地产企业资金链断裂对商业银行系统性风险的冲击,未来的房地产调控应实行结构性微调.

首先,针对首套房贷制定实行结构性宽松政策,降低首次置业者的首付比率,加大对首次置业者的利率优惠力度,以促进刚性需求对房地产平稳发展的支持作用.

其次,在制定限购政策时,不应以"户口"为唯一条件,还应考虑居住年限久、纳税记录完整和连续的常住人口.再者,鼓励商业银行加大对保障性住房建设的资金支持力度,以促进房地产投资的平稳增长.

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